龙城区顺利通过义务教育发展基本均区国家评估认定
来源:龙城区教体局   发布时间:2017-10-26   点击:253

929日,从国家教育督导检查组义务教育均衡发展督导检查反馈会上传来喜讯,龙城区顺利通过义务教育发展基本均衡区国家评估认定。这是龙城完成了“两基普九”、“提高普九”、“双高普九”重大教育工程后,又一次通过国家层面的专业评估,也是继北票、凌源之后,朝阳市第二批通过义务教育发展基本均衡区国家认定的县区,标志着全区义务教育发展水平实现了新的跨越和提升。

建区以来,在“教育兴区”思想指引下,龙城区将教育摆在优先发展的战略位置,克服“建区晚、底子薄、经济总量小”等困难,坚持“小财政办好大教育”的方针,持续加大教育投入,科学调整学校布局,全面推进素质教育,逐步缩小校际间办学差距,努力实现区域内教育均衡发展。让每一个孩子都享受高质量的教育,共同沐浴教育公平的阳光。

领导高度重视,强化责任落实。百年大计,教育为本,龙城区政府将义务教育发展基本均衡区创建工作列入了全区经济和社会发展规划,成立了以区长为组长,常务和分管副区长为副组长,相关部门负责人为成员的全区义务教育发展基本均衡区创建工作领导小组。印发工作实施方案,明确了“三年内通过义务教育基本均衡国家认定”的目标。出台具体工作措施,落实相关部门责任,形成了“政府主导、责任落实、部门联动、全力攻坚”的工作格局。区政府及时听取教育工作汇报,定时召开会议研究解决创建工作中的问题。政府督查室将此项工作纳入了对各镇街、各相关部门的重要考核指标,定期督查工作进展情况。区人大、区政协把推进义务教育均衡发展作为视察调研的一项重要内容。区发改、财政、规划、住建、国土等部门对学校建设项目给予大力支持,凝聚了举全区之力创建义务教育发展基本均衡区的强大合力。

加大资金投入,改善办学条件。龙城区在自身财政总量小、且不享受国家“薄改资金”的情况下,不等不靠,依然保证教育必要的投入。一是保障教育经费实现“三个增长”。义务教育经费从2013年的12006万元增长到2016年的13647万元,生均教育事业费小学从2013年的8084.91元增长到2016年的9677.30元,初中从2013年的9798.73元增长到2016年的9976.31元。生均公用经费小学从2013年的820.01元增长到2016年的894.79元,初中从2013年的1016.09元增长到2016年的1155.80元。二是强力推进教育项目建设。在不享受国家薄改资金的情况下,2013年以来,全区累计投入项目建设资金2.02亿元,新建标准化初中1所(二十五中学),小学3所(大平房小学、边杖子镇姑营子小学、长江路小学),对 2所薄弱学校进行了改造(召都巴镇厚杖子小学、西大营子镇老杖子小学),完成了危房改造学校4所(十六中学、二十四中学、下河首小学、七道泉子小学),校舍维修改造长效机制项目43 个,新建校舍面积达3.1万平方米。两年来对十四中学、二十四中学、大平房小学等14所学校的操场进行了硬化,共完成沥青及彩砖硬化面积9.2万平方米。总投资3.6494亿元的教育体育系统PPP建设项目现已完成了社会资本招标工作。上河首片区项目土地组卷已经完成,正报送省相关部门审批。西大营子片区已完成土地修编,正进行组卷,文盛路小学已进入项目施工准备阶段,近日将开工建设,整体项目将于10月份实现全面开工。三是致力提高教育装备水平。2013年以来累计投入资金3105万元用于购买计算机、图书和各类教学仪器设备,共装备多媒体教学设备511套、计算机3017台、多媒体录播教室2个、实验室36个、图书25万册。全区中小学教师11机,生机比小学为6:1,中学为5:1,小学生均图书达到39 册,中学生均图书达到49册,实现了班班通设备全覆盖,计算机网络接入传输率均达10兆以上。

科学调整布局,优化资源配置。为彻底消除“村村有学校,学额在减小”、“七名教师六个班,语数外体一人担”等现象,区委区政府确定了“校点调少,规模调大,标准调高,队伍调优,质量调好”的布局调整思路。20169月启动了中小学布局调整工作。分三批次对十七中学、北三家小学等17所办学规模小、办学效益低的学校进行了撤并整合。对撤并学校的教学仪器设备进行了合理分配,改善了接收学校的办学条件。对涉及到的208名教师岗位进行重新调配,满足了开齐课程,开足课时的要求。校际间学校规模、师资水平、教育质量、办学效益更趋于均衡。区政府成立校车公司,开辟19条校车运营专线,解决了1420名路途较远学生的上学难问题,通过为学校建设食堂解决了学生午餐难问题,社会群众满意度显著提高。

关爱弱势群体,确保教育公平。区委区政府积极响应党中央“精准扶贫”的号召,把“控辍保学”、“解困助学”、“不让一个孩子掉队”作为均衡发展的“卡尺”。采取得力措施,切实让每一个孩子都享受到公平公正的教育。一是严格落实招生计划,全区无违规招生现象,不存在重点学校和重点班。进城务工人员随迁子女享受与本地学生同等待遇,无违规收费行为,113名进城务工人员子女全部在全日制公办学校就读。二是建立了以政府为主导、社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系。建立留守儿童档案,关工委定期组织开展留守儿童“一对一”帮扶活动,还通过教师、学生和留守儿童结对子的方式对其提供必要的帮助。三是完善贫困学生资助体系,全部免除学生教科书费用,四年来为建档立卡贫困学生发放住宿生生活补助、助学金7.78万元,争取社会各界对贫困学生的资助金额达284万元。四是保障三类残疾儿童入学。三类残疾儿童入学率达到93%,对确实不能到校上课的18名残儿实行送教上门。全区小学毛入学率为100%,初中年辍学率为0,义务教育巩固率达到100%

强化队伍建设,提高师资水平。一是建立教师补充机制。2013年以来共招聘编外教师118人,引进域外优秀教师10人,落实评优、晋职向农村教师倾斜政策,有效缓解了农村偏远地区师资不足和学科结构不合理问题。小学、初中职生比分别为1:9.81:7.7二是建立教师交流机制。四年来共交流教师111人,校长37人,全部达到或超过相关标准。三是建立教师培训机制。将教师培训经费列入财政预算并按时拨付。2013年以来共培训教师10842人次,有8名教师被评为市级名师。四是建立教师工资保障机制。落实教师绩效工资实施方案,保证教师工资足额及时发放,调动教师工作的积极性和主动性。

加强教育管理,提高教育质量。一是全面落实课程计划。坚持开全课程,开足课时,农村中小学英语、音乐、美术、体育等学科开课率达到100%二是开展阳光体育活动。确保全区中小学生每天锻炼不少于1小时,全面实施《国家学生体质健康标准》,小学、初中学生体质健康合格率均达到85%以上。三是全面推进教学改革。充分发挥课改示范校的辐射功能,促进教学改革。启动教育联盟办学试点工作,实现优质教育资源共享,薄弱学校办学质量不断提高。四是落实各项安全管理制度,建立各类安全应急预案,定期组织安全应急演练和隐患排查,实现了校园安全零事故。科学的教育管理促进了教育质量的全面提高,近三年来全区初升高录取率逐年攀升。

在全区大力加强标准化学校建设,全面提高中小学均衡发展指数的基础上,龙城区于20165月份启动了义务教育发展基本均衡区创建工作。今年4月下旬顺利通过了省级验收评估。925日,国家督导组对龙城进行了实地督导检查,检查中,评估组认真核查了相关文件资料数据,召开了人大代表/政协委员、校长、教师、家长座谈会,通过专用网络平台进行了问卷调查,并随机抽查学校和教学点共10个进行检查(其中小学5所,中学4所,教学点1个)结果显示:龙城区义务教育学校办学基本标准的12项主要督查指标达到了评估标准,顺利通过义务教育发展基本均衡区国家认定。认定的通过,是对全区夯实社会公平基石这一重大民生工程的充分肯定,也吹响了龙城全力打造教育优质均衡县区的号角。